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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。